توضیحاتی در مورد کتاب :
خلاصه اجرایی
ابتکار کمربند و جاده (BRI)، که قبلا به عنوان یک شناخته می شد
کمربند یک جاده (OBOR)، یک ابتکار استراتژیک کلیدی است که توسط شی پرده برداری شده است
جین پینگ در سال 2013 با هدف ایجاد چندین کریدور اقتصادی
بین چین و اوراسیا از طریق خشکی و آسیای جنوب شرقی از طریق دریا.
این ابتکار از دیدگاه های استراتژیک مختلف تحلیل شده است،
با تأثیر آن بر شرایط کار برای چینی ها و خارجی ها
کارگران شاید کمتر اگرچه مواردی از این قبیل وجود داشته است
همانطور که در پیرئوس در یونان، جایی که این موضوع به منصه ظهور رسید.
پروژه بزرگراه M4 در جمهوری اسلامی پاکستان
توسط بانک توسعه آسیایی (ADB)، آسیایی تامین مالی می شود
بانک سرمایه گذاری زیرساخت (AIIB) و وزارت امور بین الملل
توسعه (DFID). هلند یکی از سهامداران است
هم در ADB و هم در AIIB. بانک انکشاف آسیایی «تامین مالی مشترک اصلی» است
و این سیاست های حفاظتی آنها است که در پروژه قابل اجرا است.
بانک انکشاف آسیایی در کنار سایر بانک های توسعه چندجانبه مانند
بانک جهانی، در گذشته مورد بررسی عمومی قرار گرفته است
با توجه به انطباق آن با استانداردهای بین المللی حقوق بشر،
و همچنین استانداردهای اصلی کار (CLS) کار بین المللی
سازمان (ILO). در پاسخ به فشارهای خارجی، در سال 2001م
این بانک یکی از اولین بانک های MDB بود که متعهد شد که به طور کامل تلاش کند
انطباق با CLS و قوانین کار ملی. با این وجود، آن را
به ادغام آنها در سیاست های داخلی خود اقدام نکرده است. این
همانطور که در زمینه پروژه M4 دیدیم، کاهش یافته است
ارتباط عملی تعهد اصلی آن به CLS.
قراردادهای وام بین پاکستان و کشورهای آسیایی
بانک توسعه در این مورد صریح است و تصریح می کند
وام گیرنده «باید اطمینان حاصل کند که استانداردهای اصلی کار و
قوانین و مقررات کار قابل اجرا وام گیرنده رعایت می شود
در طول اجرای پروژه». همچنین تصریح می کند که «پیمانکاران،
سایر ارائه دهندگان کالا و خدمات و پیمانکاران فرعی آنها،
تحت قراردادهای مربوط به کارها، قراردادهای کاری داشته باشند…».
اما داده های تجربی، شامل مصاحبه های انجام شده است
با کارگرانی که در پروژه M4 دخیل بودند، نشان دهنده گستردگی آن است
غیر رسمی روابط کار در مورد پروژه M4: بسیاری
برخی از کارگران به طور رسمی توسط پیمانکاران فرعی استخدام نمی شدند
که ممکن است خود شرکت های ثبت نشده باشند. این زمینه
4
را
و ساختار نیز فرار از انطباق با آن را بسیار آسان تر می کند
توجه به حق اتحاد و چانه زنی جمعی و نیز افزایش
خطر سایر موارد نقض CLS، مانند مراجعه به
کار کودک یا کار اجباری.
در حالی که بانک انکشاف آسیایی در حال تحمیل تعهدات گزارش دهی گسترده است
در مورد وام گیرنده برای برخی مسائل دیگر (تأثیرات زیست محیطی،
سیاست های اسکان مجدد)، آنها را به حقوق کار تعمیم نمی دهد. ما
بر این باوریم که یافته های ما نظارت بسیار گسترده تری را ایجاب می کند
شرایط کار در پروژه های بانک انکشاف آسیایی
توضیحاتی در مورد کتاب به زبان اصلی :
EXECUTIVE SUMMARY
The Belt and Road Initiative (BRI), previously known as the One
Belt One Road (OBOR), is a key strategic initiative unveiled by Xi
Jinping in 2013 that aims to establish several economic corridors
between China and Eurasia over land and South East Asia over sea.
The initiative has been analysed from various strategic perspectives,
with its impact on labour conditions for both Chinese and foreign
workers perhaps less so; though there have been instances, such
as in Piraeus in Greece, where the issue was brought to the fore.
The M4 motorway project in the Islamic Republic of Pakistan
is co-financed by the Asian Development Bank (ADB), the Asian
Infrastructure Investment Bank (AIIB) and the Department for International
Development (DFID). The Netherlands is a stakeholder
in both the ADB and the AIIB. The ADB is the ‘lead co-financer’
and it is their safeguard policies that are applicable on the project.
The ADB, alongside other Multilateral Development Banks such as
the World Bank, has in the past been subject to public scrutiny with
regard to its compliance with international human rights standards,
as well as the Core Labour Standards (CLS) of the International Labour
Organisation (ILO). In response to external pressures, in 2001
the bank became one of the first MDBs to commit to push for full
compliance with the CLS and national labour laws. Nevertheless, it
has not proceeded to integrate them into its internal policies; this
has, as we have seen in the context of the M4 project, diminished
the practical relevance of its original commitment to the CLS.
The Loan Agreements between Pakistan and the Asian
Development Bank are unequivocal on the issue, stipulating that
the borrower “shall ensure, that the core labour standards and the
Borrower’s applicable labour laws and regulations are complied with
during Project implementation”. It also stipulates that “contractors,
other providers of goods and services, and their subcontractors,
engaged under contracts for Works, have Works contracts…”.
But the empirical data, consisting of interviews conducted
with workers involved in the M4 project, has evidenced the widespread
informality of labour relations around the M4 project: many
workers were not officially employed by subcontractors, some of
which may themselves not be registered companies. This context
4
and structure also make it much easier to evade compliance with
regard to right to unionise and collectively bargain, as well as increasing
the risk of other CLS violations, such as the recourse to
child labour or forced labour.
While the ADB is imposing extensive reporting obligations
on the Borrower for certain other issues (environmental impacts,
resettlement policies), it does not extend them to labour rights. We
believe that our findings warrant a much more extensive monitoring
of labour conditions in ADB projects.